¿La trata de personas adultas no es “grave”?

Los Comités de Seguridad Pública de ambas cámaras de la Legislatura de California se conocen desde hace mucho tiempo como cementerios. Fuertes proyectos de ley de justicia penal están enterrados allí. Un proyecto de ley sobre la trata de personas, SB 14, surgió del Comité de Seguridad Pública del Senado la semana pasada, pero la medida en que tuvo que diluirse para sobrevivir es un comentario aterrador sobre el estado precise de la Legislatura de California.

El delito básico se outline en sección 236.1(a) de la Cal. Código Penal. “La persona que prive o viole la libertad private de otra con la intención de obtener trabajos o servicios forzados, es culpable de trata de personas…”. En otras palabras, estamos hablando de realidad esclavitud en el siglo XXI. ¿Quién podría estar en contra de arrojar el libro a los esclavistas de hoy en día?

El delito base se castiga con 5, 8 o 12 años en una prisión estatal. Si los servicios en cuestión son sexuales, sube a 8, 14 o 20.

Una segunda variación del delito, en la subdivisión (c), involucra a menores. “La persona que provoque, induzca o persuada, o intente causar, inducir o persuadir, a una persona menor de edad en el momento de cometer el delito para que participe en un acto sexual comercial, con la intención de efectuar o mantener una violación de [various prostitution and pornography crimes] es culpable de trata de personas”. Nótese que la fuerza y ​​la privación de libertad no son elementos de esta variación. El consentimiento no es una defensa.

La ofensa base de la subdivisión (c) se castiga igual que la subdivisión (a), pero si la ofensa hace involucre “fuerza, miedo, fraude, engaño, coerción, violencia, coacción, amenaza o amenaza de daño ilegal a la víctima oa otra persona”, entonces es de 15 a cadena perpetua.

California tiene dos listas de delitos graves denominados “graves” y “violentos”. Ambas listas son infrainclusivas. Hay muchos delitos violentos que no están en la lista de “violentos”. La mayoría de los delitos graves son graves. Si no lo son, no deberían ser delitos graves. Pero la lista de “delitos graves” es mucho menor que el complete.

Varias consecuencias se asocian a que un delito esté en estas listas, incluidas las limitaciones en la negociación de culpabilidad, las mejoras de sentencia por condenas anteriores, los límites en los créditos por buen tiempo en prisión y, lo que es más controvertido, la Ley de los Tres Strikes.

La Ley Three Strikes de California ahora impone un término de 25 a cadena perpetua para los delincuentes reincidentes con dos antecedentes cuando los tres de los delitos están en las listas graves o violentas. Todavía escuchamos a personas que atacan la ley con ejemplos de acusados ​​cuyo delito precise es un hurto menor con antecedentes, aunque esa no ha sido la ley desde hace 11 años.

La trata de personas es uno de los ejemplos más flagrantes de la falta de inclusión de las listas. Se definió como un delito separado después de que se escribieron esas listas, y el proyecto de ley que lo definió no lo agregó a las listas. Nadie podría dudar genuinamente de que el delito es grave. Mantener a una persona prisionera y forzar el trabajo también es violento. Ciertamente no es un delito contra la propiedad ni ninguno de los otros tipos de delitos no violentos.

Así que se introdujo la SB 14 para agregar la trata de personas a ambas listas. Eso no debería haber sido controvertido, y el proyecto de ley debería haberse aprobado. ¿Bien? No en California. El proyecto de ley presentado tenía nueve patrocinadores, siete republicanos y dos demócratas. No vayas.

El autor tuvo que enmendarla para que la trata de personas se agregara solo a la lista de “graves” y no a la lista de “violentas”. No, no diluido lo suficiente.

Después de dos enmiendas más, el proyecto de ley se diluyó aún más para que el tráfico de un menor bajo la subdivisión (c) sea grave pero el tráfico de un adulto bajo la subdivisión (a) no lo sea. Luego, el proyecto de ley reunió a un grupo de copatrocinadores demócratas y salió del Comité de Seguridad Pública con una votación unánime.

Si se aprueba el proyecto de ley, proxenetismo de una niña de 17 años y 11 meses que está totalmente dispuesta será un delito grave, mientras que esclavizar a una que ayer apagó sus 18 velas y obligarla a prostituirse no lo será. Ese es el extraño mundo de la precise Legislatura de California.